行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策
中國(guó)家具行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃
一、制定“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想
制定家具行業(yè)“十二五”規(guī)劃，要按照黨中央十七大五中全會(huì)的要求，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)家具行業(yè)又好又快發(fā)展。
黨中央提出在“十二五”期間，必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，必須提高自主創(chuàng)新能力，必須促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，必須不斷深化改革開(kāi)放。這六個(gè)必須，體現(xiàn)了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，是相互關(guān)聯(lián)和相互促進(jìn)的。
在國(guó)家總體實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)下，家具行業(yè)努力適應(yīng)國(guó)家總體發(fā)展的規(guī)劃，制定切合實(shí)際的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)遵循以下原則。
1、保持家具行業(yè)較快發(fā)展
家具行業(yè)在“十二五”期間要保持平穩(wěn)較快發(fā)展，充分利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)前提下，在不斷擴(kuò)大內(nèi)需，制定好平穩(wěn)較快的發(fā)展規(guī)劃。
2、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式
“十二五”期間在消費(fèi)和投資，內(nèi)需和外需共同拉動(dòng)增長(zhǎng)，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為增長(zhǎng)的強(qiáng)大推動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)主要依靠投入和出口增長(zhǎng)向擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，節(jié)約資源，提高質(zhì)量效益。廣泛應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和適用技術(shù)改造傳統(tǒng)家具產(chǎn)業(yè)，不斷創(chuàng)新，進(jìn)行技術(shù)革新和技術(shù)改造。
3、立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新
家具行業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，建立以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，大型骨干企業(yè)應(yīng)該在家具行業(yè)自主創(chuàng)新中發(fā)揮帶頭作用，積極支持小企業(yè)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。加強(qiáng)技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的中介服務(wù)。
4、堅(jiān)持改革開(kāi)放，建立和諧國(guó)際貿(mào)易
全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷加快，世界科技迅猛發(fā)展，發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，以及我國(guó)已經(jīng)成為世貿(mào)組織成員，這些因素都為我國(guó)家具行業(yè)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)，有效利用國(guó)際資源和國(guó)外市場(chǎng)提供了很好的機(jī)遇。采用多種形式，積極參與國(guó)際交流與合作。
家具行業(yè)要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)家具質(zhì)量控制，提高自主品牌的培育，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，在國(guó)際家具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展，同時(shí)利用世貿(mào)組織的規(guī)則保護(hù)行業(yè)和企業(yè)的利益。
二、“十一五”期間家具行業(yè)發(fā)展的回顧
“十一五”期間是我國(guó)家具行業(yè)發(fā)展最快的歷史時(shí)期，5年來(lái)家具產(chǎn)值，家具出口，企業(yè)效益高速發(fā)展。
1、預(yù)計(jì)2010年產(chǎn)值達(dá)到8100億， “十一五”期末的家具產(chǎn)值比“十五”期末增長(zhǎng)了1.38倍。
2、“十一五”期間我國(guó)家具出口增長(zhǎng)迅速。2005年137億美元，2009年260億。2010年可達(dá)300億,增長(zhǎng)1.18倍.
3、十一五期間我國(guó)家具家具生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量增加，涌現(xiàn)出一批生產(chǎn)技術(shù)水平較高，企業(yè)規(guī)模較大，產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品質(zhì)量有很大提高的家具生產(chǎn)企業(yè)。
4、十一五期間，家具生產(chǎn)設(shè)備配套齊全，家具生產(chǎn)技術(shù)水平提高，應(yīng)用計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行生產(chǎn)管理和設(shè)備運(yùn)行，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，生產(chǎn)技術(shù)水平有很大提高。
5、十一五期間，家具行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，家具出口企業(yè)增加，出口產(chǎn)品價(jià)格增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了家具出口額列世界第一。
6、十一五期間，家具產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域逐漸形成；并且發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)集中促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的作用。
7、十一五期間家具市場(chǎng)供應(yīng)充足，以家具商城為主體的銷(xiāo)售方式遍布城鄉(xiāng)，家具經(jīng)銷(xiāo)商隊(duì)伍成長(zhǎng)壯大。
8、十一五期間，家具標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展順利，質(zhì)量和環(huán)保工作有了很大進(jìn)展，
9、十一五期間，家具展覽會(huì)活動(dòng)健康發(fā)展，促進(jìn)了國(guó)內(nèi)外客商訂貨交流；
10、十一五期間，家具協(xié)會(huì)作用增強(qiáng)，為政府服務(wù)、為行業(yè)服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)工作成效顯著。
三、目前中國(guó)家具行業(yè)存在的主要問(wèn)題
1、我國(guó)家具行業(yè)以中小企業(yè)為主，企業(yè)管理水平同現(xiàn)代化的先進(jìn)管理方式尚有差距，部分企業(yè)管理落后，行業(yè)管理人才缺乏。
2、家具制造業(yè)工業(yè)化水平不高。生產(chǎn)設(shè)備利用率比較低，機(jī)械設(shè)備應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)和使用還有很大的差距。
3、家具行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低，高技能勞動(dòng)力缺乏，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比有很大差距。
4、家具行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不夠穩(wěn)定，產(chǎn)品抽檢合格率有很大波動(dòng)，隔壁企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量存在問(wèn)題。
5、全行業(yè)家具設(shè)計(jì)人員缺乏，家具企業(yè)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力不強(qiáng)，產(chǎn)品模仿問(wèn)題依然存在。
6、家具產(chǎn)品銷(xiāo)售以家具城大賣(mài)場(chǎng)為主，完整的家具市場(chǎng)銷(xiāo)售體系還沒(méi)有形成。
7、行業(yè)發(fā)展具有一定盲目性，建家具工業(yè)園區(qū)、家具商城過(guò)多，造成資源浪費(fèi)。
8、家具出口數(shù)量多，出口價(jià)格偏低，結(jié)構(gòu)不夠合理，出口目的國(guó)過(guò)于集中，自主品牌不多，產(chǎn)品附加值不高。
四、“十二五”期間國(guó)內(nèi)外家具市場(chǎng)環(huán)境和市場(chǎng)空間
1、國(guó)際家具市場(chǎng)環(huán)境：
世界家具市場(chǎng)仍然呈現(xiàn)增長(zhǎng)勢(shì)頭，家具產(chǎn)業(yè)已經(jīng)和正在向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，家具市場(chǎng)國(guó)際化已經(jīng)形成，世界家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度很快。
隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化，家具作為勞動(dòng)密集型行業(yè)，產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(zhǎng)，我國(guó)家具產(chǎn)品具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，發(fā)達(dá)國(guó)家家具市場(chǎng)對(duì)中國(guó)出口家具有需求，我國(guó)家具具有一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
世界家具生產(chǎn)規(guī)模和市場(chǎng)規(guī)模都在不斷擴(kuò)大，美國(guó)、意大利、德國(guó)、中國(guó)、波蘭等國(guó)家是出口大國(guó)，家具品牌在世界市場(chǎng)銷(xiāo)售，家具工廠分布在發(fā)展中國(guó)家，未來(lái)幾年格局不會(huì)產(chǎn)生大的變化。
我國(guó)家具出口至200多個(gè)國(guó)家（地區(qū)），美國(guó)、歐盟及日本仍為家具主要出口目的地，發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口中國(guó)家具70%以上，還有很多的家具市場(chǎng)待開(kāi)發(fā)，出口市場(chǎng)還有較大發(fā)展空間。
由于受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)不景氣影響，歐美發(fā)達(dá)國(guó)際家具消費(fèi)需求下降，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，技術(shù)壁壘時(shí)有出現(xiàn)，造成我國(guó)家具出口不確定因素增加。
2、國(guó)內(nèi)家具市場(chǎng)環(huán)境：
我國(guó)城市化建設(shè)加快，對(duì)家具需求呈快速增長(zhǎng)階段，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，住宅建設(shè)加快，農(nóng)村對(duì)家具需求逐年增加。
我國(guó)有13.9億人口，人口眾多是重要的消費(fèi)因素。我國(guó)每年有1000萬(wàn)對(duì)結(jié)婚，有1800萬(wàn)人出生，家具剛性需求數(shù)量增長(zhǎng)。
國(guó)家提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，擴(kuò)大消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)家具消費(fèi)會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平不斷提高，有利于家具銷(xiāo)售。
家具行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；家具市場(chǎng)已經(jīng)形成很強(qiáng)的銷(xiāo)售能力，有利于家具產(chǎn)品的市場(chǎng)流通。
木材和其他家具原材料資源供應(yīng)充足，能源和交通運(yùn)輸水平提高，先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備和先進(jìn)生產(chǎn)工藝應(yīng)用，有利于家具新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。
勞動(dòng)力成本上升，環(huán)保要求提高，消費(fèi)者逐漸成熟，對(duì)家具要求在不斷提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加激烈。
3、家具市場(chǎng)發(fā)展空間預(yù)測(cè)
（1）我國(guó)有十三億人口，人口因素依然是家具市場(chǎng)發(fā)展的重要條件。家具人均消費(fèi)將隨著生活水平的提高逐步增長(zhǎng)，廣大的農(nóng)村對(duì)家具的需求日益增長(zhǎng)，農(nóng)民家具市場(chǎng)在十二五期間會(huì)有更大的發(fā)展。
（2）我國(guó)城市化率只有47%，隨著城市化建設(shè)的逐步實(shí)施，住宅建設(shè)會(huì)有較大增長(zhǎng)，再加上新農(nóng)村建設(shè)加快，農(nóng)村城市化，農(nóng)民對(duì)家具需求增加，為家具行業(yè)提供發(fā)展機(jī)遇。
（3）隨著我國(guó)服務(wù)業(yè)新領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，大城市將形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入增加以及旅游事業(yè)的發(fā)展，對(duì)家具將有大量的需求。
（4）國(guó)際家具市場(chǎng)對(duì)我國(guó)家具需求增長(zhǎng)，家具產(chǎn)業(yè)有發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，我國(guó)家具出口居世界第一位，國(guó)際家具市場(chǎng)對(duì)我國(guó)家具產(chǎn)品需求增長(zhǎng)，家具出口依然是家具行業(yè)發(fā)展的重要方向。
六、“十二五”期間家具行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)
1、在十二五期間，我國(guó)家具產(chǎn)值和家具產(chǎn)量保持每年15%左右的增長(zhǎng)速度。
2、在十二五期間，我國(guó)家具家具出口保持年增長(zhǎng)12%的速度。
3、在十二五期間，家具行業(yè)將進(jìn)一步完善家居產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化分工。
4、在十二五期間，家具行業(yè)提高家具生產(chǎn)企業(yè)的整體管理水平，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高家具附加值。
5、在十二五期間，加強(qiáng)家具產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，在全國(guó)建成100個(gè)具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模家具產(chǎn)業(yè)基地。
七、“十二五”期間家具行業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)
1 人才培養(yǎng)
結(jié)合家具行業(yè)的實(shí)際需求，加大企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、市場(chǎng)銷(xiāo)售及主要技術(shù)工種的人才培訓(xùn)力度；培養(yǎng)一批企業(yè)急需的技術(shù)型、知識(shí)型和復(fù)合型人才，提高企業(yè)各類(lèi)人才的比重，使人才結(jié)構(gòu)更趨合理；強(qiáng)化行業(yè)人才隊(duì)伍的整體建設(shè)，實(shí)施高、中、初級(jí)梯次發(fā)展戰(zhàn)略。
2 品牌建設(shè)
加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提升家具行業(yè)整體的品牌意識(shí)，增加各地區(qū)的國(guó)家級(jí)和省級(jí)名牌、馳名和著名商標(biāo)的數(shù)量，扶植部分國(guó)家級(jí)名牌轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)際名牌，擴(kuò)大名優(yōu)產(chǎn)品的覆蓋面和市場(chǎng)占有率。
3 拓展市場(chǎng)
實(shí)行“內(nèi)外并舉、兩條腿走路”，在確?，F(xiàn)有國(guó)外主要市場(chǎng)份額不流失的同時(shí)，積極開(kāi)拓中東、東歐、南美、東南亞、非洲等新興市場(chǎng)，在全國(guó)范圍的二、三級(jí)市場(chǎng)及農(nóng)村市場(chǎng)建立合理的經(jīng)營(yíng)模式。
4 推進(jìn)研發(fā)
以自主科技創(chuàng)新為核心，加大對(duì)家具產(chǎn)品、技術(shù)、設(shè)備等的研發(fā)投入，在主要家具產(chǎn)業(yè)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)研發(fā)設(shè)計(jì)中心，建立完善的科技成果轉(zhuǎn)化和公共信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)科技資源的集成與共享。
5 產(chǎn)業(yè)升級(jí)
（1） 將企業(yè)的分工更加明確、細(xì)化，形成以少數(shù)強(qiáng)勢(shì)標(biāo)桿企業(yè)為主，一部分企業(yè)承擔(dān)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)、半成品加工、裝配成品等配套職能，另一部分企業(yè)轉(zhuǎn)型擔(dān)當(dāng)區(qū)域總代理、總經(jīng)銷(xiāo)及市場(chǎng)推廣工作，或是直接從事市場(chǎng)連鎖零售的有效發(fā)展模式。
（2） 加快行業(yè)整合與升級(jí)，繼續(xù)推進(jìn)以“大企業(yè)為龍頭，中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)分工配套”的集群發(fā)展模式，擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)與周邊地區(qū)、后發(fā)地區(qū)的合作，加強(qiáng)城區(qū)家具生產(chǎn)企業(yè)“退城出市進(jìn)園”的力度。
（3） 在沿海具有家具出口優(yōu)勢(shì)地區(qū)根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)變化創(chuàng)新家具出口模式；推動(dòng)?xùn)|部家具制造成熟地區(qū)加速向周邊“扇狀轉(zhuǎn)移”；中西部和北部地區(qū)進(jìn)一步承接沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建立家具制造為主的新型基地。
6 、 產(chǎn)業(yè)園區(qū)和家具城建設(shè)
家具產(chǎn)業(yè)園區(qū)和家具城的建設(shè)要與城市化發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，強(qiáng)化發(fā)展規(guī)劃，適度發(fā)展。將現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)整合為重點(diǎn)發(fā)展園區(qū)、需要培育園區(qū)和需要提升園區(qū)三類(lèi)，同時(shí)規(guī)劃出一定區(qū)域作為儲(chǔ)備發(fā)展園區(qū)。
7 、 創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)模式
將家具營(yíng)銷(xiāo)由以經(jīng)銷(xiāo)商為主體，以賣(mài)場(chǎng)為流通平臺(tái)的傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦偷亩嘣Ⅲw化發(fā)展，推動(dòng)家具電子商務(wù)有序發(fā)展，引導(dǎo)家具制造企業(yè)重新掌握產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)權(quán)。
8 、 開(kāi)創(chuàng)設(shè)計(jì)新思路
堅(jiān)持原創(chuàng)設(shè)計(jì)，維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果，運(yùn)用綠色環(huán)保的新材料、新技術(shù)，借鑒計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新思路，增加新鮮元素，開(kāi)發(fā)功能性產(chǎn)品，滿足消費(fèi)者個(gè)性化需求。
9、 升級(jí)生產(chǎn)工藝
淘汰落后生產(chǎn)工藝，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)設(shè)備，改進(jìn)現(xiàn)有生產(chǎn)工藝，提高設(shè)備利用率和產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展，從而打造“低碳家具”。
六、完成“十二五”發(fā)展目標(biāo)的措施
1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化合作。優(yōu)化人力資源、管理資源和設(shè)備資源，建立規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化、集約化生產(chǎn)基地。
2、堅(jiān)持自主創(chuàng)新，提高家具生產(chǎn)管理水平，提高家具生產(chǎn)的自動(dòng)化水平，提高生產(chǎn)設(shè)備的利用率，
3、開(kāi)展多種形式的家具設(shè)計(jì)交流，鼓勵(lì)培育家具設(shè)計(jì)事務(wù)所、家具設(shè)計(jì)研究中心的建立和發(fā)展。
4、加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工作，建立家具標(biāo)準(zhǔn)體系，使家具標(biāo)準(zhǔn)既具有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性，又符合國(guó)家安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)的要求，
5、推進(jìn)家具市場(chǎng)體系建設(shè)，完善現(xiàn)有的以生產(chǎn)企業(yè)自銷(xiāo)為主的家具流通市場(chǎng)，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)家具銷(xiāo)售公司的發(fā)展。
6、加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，積極引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，充分利用WTO的規(guī)則保護(hù)我國(guó)家具行業(yè)的合法利益。
7、大力開(kāi)展人才培養(yǎng)活動(dòng)，充分利用各種資源和渠道，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量投資興辦高等、中等和職業(yè)教育，并開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)。
8、積極辦好家具展覽會(huì)。將現(xiàn)有的展覽會(huì)做大做強(qiáng)，并積極組織國(guó)內(nèi)企業(yè)參加國(guó)外舉辦的著名家具展會(huì)。
9、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的組織與協(xié)調(diào)作用。為政府制定行業(yè)政策、法規(guī)、規(guī)劃提供參考；制定并實(shí)施行業(yè)行為規(guī)范，建立行業(yè)自律機(jī)制；發(fā)展與國(guó)外同行的技術(shù)合作與技術(shù)交流。
制定家具行業(yè)“十二五”規(guī)劃，要按照黨中央十七大五中全會(huì)的要求，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)家具行業(yè)又好又快發(fā)展。
黨中央提出在“十二五”期間，必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，必須提高自主創(chuàng)新能力，必須促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，必須不斷深化改革開(kāi)放。這六個(gè)必須，體現(xiàn)了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，是相互關(guān)聯(lián)和相互促進(jìn)的。
在國(guó)家總體實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)下，家具行業(yè)努力適應(yīng)國(guó)家總體發(fā)展的規(guī)劃，制定切合實(shí)際的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)遵循以下原則。
1、保持家具行業(yè)較快發(fā)展
家具行業(yè)在“十二五”期間要保持平穩(wěn)較快發(fā)展，充分利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)前提下，在不斷擴(kuò)大內(nèi)需，制定好平穩(wěn)較快的發(fā)展規(guī)劃。
2、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式
“十二五”期間在消費(fèi)和投資，內(nèi)需和外需共同拉動(dòng)增長(zhǎng)，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為增長(zhǎng)的強(qiáng)大推動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)主要依靠投入和出口增長(zhǎng)向擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，節(jié)約資源，提高質(zhì)量效益。廣泛應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和適用技術(shù)改造傳統(tǒng)家具產(chǎn)業(yè)，不斷創(chuàng)新，進(jìn)行技術(shù)革新和技術(shù)改造。
3、立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新
家具行業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，建立以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，大型骨干企業(yè)應(yīng)該在家具行業(yè)自主創(chuàng)新中發(fā)揮帶頭作用，積極支持小企業(yè)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。加強(qiáng)技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的中介服務(wù)。
4、堅(jiān)持改革開(kāi)放，建立和諧國(guó)際貿(mào)易
全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷加快，世界科技迅猛發(fā)展，發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，以及我國(guó)已經(jīng)成為世貿(mào)組織成員，這些因素都為我國(guó)家具行業(yè)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)，有效利用國(guó)際資源和國(guó)外市場(chǎng)提供了很好的機(jī)遇。采用多種形式，積極參與國(guó)際交流與合作。
家具行業(yè)要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)家具質(zhì)量控制，提高自主品牌的培育，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，在國(guó)際家具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展，同時(shí)利用世貿(mào)組織的規(guī)則保護(hù)行業(yè)和企業(yè)的利益。
二、“十一五”期間家具行業(yè)發(fā)展的回顧
“十一五”期間是我國(guó)家具行業(yè)發(fā)展最快的歷史時(shí)期，5年來(lái)家具產(chǎn)值，家具出口，企業(yè)效益高速發(fā)展。
1、預(yù)計(jì)2010年產(chǎn)值達(dá)到8100億， “十一五”期末的家具產(chǎn)值比“十五”期末增長(zhǎng)了1.38倍。
2、“十一五”期間我國(guó)家具出口增長(zhǎng)迅速。2005年137億美元，2009年260億。2010年可達(dá)300億,增長(zhǎng)1.18倍.
3、十一五期間我國(guó)家具家具生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量增加，涌現(xiàn)出一批生產(chǎn)技術(shù)水平較高，企業(yè)規(guī)模較大，產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品質(zhì)量有很大提高的家具生產(chǎn)企業(yè)。
4、十一五期間，家具生產(chǎn)設(shè)備配套齊全，家具生產(chǎn)技術(shù)水平提高，應(yīng)用計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行生產(chǎn)管理和設(shè)備運(yùn)行，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，生產(chǎn)技術(shù)水平有很大提高。
5、十一五期間，家具行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，家具出口企業(yè)增加，出口產(chǎn)品價(jià)格增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了家具出口額列世界第一。
6、十一五期間，家具產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域逐漸形成；并且發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)集中促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的作用。
7、十一五期間家具市場(chǎng)供應(yīng)充足，以家具商城為主體的銷(xiāo)售方式遍布城鄉(xiāng)，家具經(jīng)銷(xiāo)商隊(duì)伍成長(zhǎng)壯大。
8、十一五期間，家具標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展順利，質(zhì)量和環(huán)保工作有了很大進(jìn)展，
9、十一五期間，家具展覽會(huì)活動(dòng)健康發(fā)展，促進(jìn)了國(guó)內(nèi)外客商訂貨交流；
10、十一五期間，家具協(xié)會(huì)作用增強(qiáng)，為政府服務(wù)、為行業(yè)服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)工作成效顯著。
三、目前中國(guó)家具行業(yè)存在的主要問(wèn)題
1、我國(guó)家具行業(yè)以中小企業(yè)為主，企業(yè)管理水平同現(xiàn)代化的先進(jìn)管理方式尚有差距，部分企業(yè)管理落后，行業(yè)管理人才缺乏。
2、家具制造業(yè)工業(yè)化水平不高。生產(chǎn)設(shè)備利用率比較低，機(jī)械設(shè)備應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)和使用還有很大的差距。
3、家具行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低，高技能勞動(dòng)力缺乏，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比有很大差距。
4、家具行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不夠穩(wěn)定，產(chǎn)品抽檢合格率有很大波動(dòng)，隔壁企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量存在問(wèn)題。
5、全行業(yè)家具設(shè)計(jì)人員缺乏，家具企業(yè)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力不強(qiáng)，產(chǎn)品模仿問(wèn)題依然存在。
6、家具產(chǎn)品銷(xiāo)售以家具城大賣(mài)場(chǎng)為主，完整的家具市場(chǎng)銷(xiāo)售體系還沒(méi)有形成。
7、行業(yè)發(fā)展具有一定盲目性，建家具工業(yè)園區(qū)、家具商城過(guò)多，造成資源浪費(fèi)。
8、家具出口數(shù)量多，出口價(jià)格偏低，結(jié)構(gòu)不夠合理，出口目的國(guó)過(guò)于集中，自主品牌不多，產(chǎn)品附加值不高。
四、“十二五”期間國(guó)內(nèi)外家具市場(chǎng)環(huán)境和市場(chǎng)空間
1、國(guó)際家具市場(chǎng)環(huán)境：
世界家具市場(chǎng)仍然呈現(xiàn)增長(zhǎng)勢(shì)頭，家具產(chǎn)業(yè)已經(jīng)和正在向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，家具市場(chǎng)國(guó)際化已經(jīng)形成，世界家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度很快。
隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化，家具作為勞動(dòng)密集型行業(yè)，產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(zhǎng)，我國(guó)家具產(chǎn)品具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，發(fā)達(dá)國(guó)家家具市場(chǎng)對(duì)中國(guó)出口家具有需求，我國(guó)家具具有一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
世界家具生產(chǎn)規(guī)模和市場(chǎng)規(guī)模都在不斷擴(kuò)大，美國(guó)、意大利、德國(guó)、中國(guó)、波蘭等國(guó)家是出口大國(guó)，家具品牌在世界市場(chǎng)銷(xiāo)售，家具工廠分布在發(fā)展中國(guó)家，未來(lái)幾年格局不會(huì)產(chǎn)生大的變化。
我國(guó)家具出口至200多個(gè)國(guó)家（地區(qū)），美國(guó)、歐盟及日本仍為家具主要出口目的地，發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口中國(guó)家具70%以上，還有很多的家具市場(chǎng)待開(kāi)發(fā)，出口市場(chǎng)還有較大發(fā)展空間。
由于受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)不景氣影響，歐美發(fā)達(dá)國(guó)際家具消費(fèi)需求下降，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，技術(shù)壁壘時(shí)有出現(xiàn)，造成我國(guó)家具出口不確定因素增加。
2、國(guó)內(nèi)家具市場(chǎng)環(huán)境：
我國(guó)城市化建設(shè)加快，對(duì)家具需求呈快速增長(zhǎng)階段，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，住宅建設(shè)加快，農(nóng)村對(duì)家具需求逐年增加。
我國(guó)有13.9億人口，人口眾多是重要的消費(fèi)因素。我國(guó)每年有1000萬(wàn)對(duì)結(jié)婚，有1800萬(wàn)人出生，家具剛性需求數(shù)量增長(zhǎng)。
國(guó)家提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，擴(kuò)大消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)家具消費(fèi)會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平不斷提高，有利于家具銷(xiāo)售。
家具行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；家具市場(chǎng)已經(jīng)形成很強(qiáng)的銷(xiāo)售能力，有利于家具產(chǎn)品的市場(chǎng)流通。
木材和其他家具原材料資源供應(yīng)充足，能源和交通運(yùn)輸水平提高，先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備和先進(jìn)生產(chǎn)工藝應(yīng)用，有利于家具新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。
勞動(dòng)力成本上升，環(huán)保要求提高，消費(fèi)者逐漸成熟，對(duì)家具要求在不斷提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加激烈。
3、家具市場(chǎng)發(fā)展空間預(yù)測(cè)
（1）我國(guó)有十三億人口，人口因素依然是家具市場(chǎng)發(fā)展的重要條件。家具人均消費(fèi)將隨著生活水平的提高逐步增長(zhǎng)，廣大的農(nóng)村對(duì)家具的需求日益增長(zhǎng)，農(nóng)民家具市場(chǎng)在十二五期間會(huì)有更大的發(fā)展。
（2）我國(guó)城市化率只有47%，隨著城市化建設(shè)的逐步實(shí)施，住宅建設(shè)會(huì)有較大增長(zhǎng)，再加上新農(nóng)村建設(shè)加快，農(nóng)村城市化，農(nóng)民對(duì)家具需求增加，為家具行業(yè)提供發(fā)展機(jī)遇。
（3）隨著我國(guó)服務(wù)業(yè)新領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，大城市將形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入增加以及旅游事業(yè)的發(fā)展，對(duì)家具將有大量的需求。
（4）國(guó)際家具市場(chǎng)對(duì)我國(guó)家具需求增長(zhǎng)，家具產(chǎn)業(yè)有發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，我國(guó)家具出口居世界第一位，國(guó)際家具市場(chǎng)對(duì)我國(guó)家具產(chǎn)品需求增長(zhǎng)，家具出口依然是家具行業(yè)發(fā)展的重要方向。
六、“十二五”期間家具行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)
1、在十二五期間，我國(guó)家具產(chǎn)值和家具產(chǎn)量保持每年15%左右的增長(zhǎng)速度。
2、在十二五期間，我國(guó)家具家具出口保持年增長(zhǎng)12%的速度。
3、在十二五期間，家具行業(yè)將進(jìn)一步完善家居產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化分工。
4、在十二五期間，家具行業(yè)提高家具生產(chǎn)企業(yè)的整體管理水平，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高家具附加值。
5、在十二五期間，加強(qiáng)家具產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，在全國(guó)建成100個(gè)具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模家具產(chǎn)業(yè)基地。
七、“十二五”期間家具行業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)
1 人才培養(yǎng)
結(jié)合家具行業(yè)的實(shí)際需求，加大企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、市場(chǎng)銷(xiāo)售及主要技術(shù)工種的人才培訓(xùn)力度；培養(yǎng)一批企業(yè)急需的技術(shù)型、知識(shí)型和復(fù)合型人才，提高企業(yè)各類(lèi)人才的比重，使人才結(jié)構(gòu)更趨合理；強(qiáng)化行業(yè)人才隊(duì)伍的整體建設(shè)，實(shí)施高、中、初級(jí)梯次發(fā)展戰(zhàn)略。
2 品牌建設(shè)
加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提升家具行業(yè)整體的品牌意識(shí)，增加各地區(qū)的國(guó)家級(jí)和省級(jí)名牌、馳名和著名商標(biāo)的數(shù)量，扶植部分國(guó)家級(jí)名牌轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)際名牌，擴(kuò)大名優(yōu)產(chǎn)品的覆蓋面和市場(chǎng)占有率。
3 拓展市場(chǎng)
實(shí)行“內(nèi)外并舉、兩條腿走路”，在確?，F(xiàn)有國(guó)外主要市場(chǎng)份額不流失的同時(shí)，積極開(kāi)拓中東、東歐、南美、東南亞、非洲等新興市場(chǎng)，在全國(guó)范圍的二、三級(jí)市場(chǎng)及農(nóng)村市場(chǎng)建立合理的經(jīng)營(yíng)模式。
4 推進(jìn)研發(fā)
以自主科技創(chuàng)新為核心，加大對(duì)家具產(chǎn)品、技術(shù)、設(shè)備等的研發(fā)投入，在主要家具產(chǎn)業(yè)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)研發(fā)設(shè)計(jì)中心，建立完善的科技成果轉(zhuǎn)化和公共信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)科技資源的集成與共享。
5 產(chǎn)業(yè)升級(jí)
（1） 將企業(yè)的分工更加明確、細(xì)化，形成以少數(shù)強(qiáng)勢(shì)標(biāo)桿企業(yè)為主，一部分企業(yè)承擔(dān)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)、半成品加工、裝配成品等配套職能，另一部分企業(yè)轉(zhuǎn)型擔(dān)當(dāng)區(qū)域總代理、總經(jīng)銷(xiāo)及市場(chǎng)推廣工作，或是直接從事市場(chǎng)連鎖零售的有效發(fā)展模式。
（2） 加快行業(yè)整合與升級(jí)，繼續(xù)推進(jìn)以“大企業(yè)為龍頭，中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)分工配套”的集群發(fā)展模式，擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)與周邊地區(qū)、后發(fā)地區(qū)的合作，加強(qiáng)城區(qū)家具生產(chǎn)企業(yè)“退城出市進(jìn)園”的力度。
（3） 在沿海具有家具出口優(yōu)勢(shì)地區(qū)根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)變化創(chuàng)新家具出口模式；推動(dòng)?xùn)|部家具制造成熟地區(qū)加速向周邊“扇狀轉(zhuǎn)移”；中西部和北部地區(qū)進(jìn)一步承接沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建立家具制造為主的新型基地。
6 、 產(chǎn)業(yè)園區(qū)和家具城建設(shè)
家具產(chǎn)業(yè)園區(qū)和家具城的建設(shè)要與城市化發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，強(qiáng)化發(fā)展規(guī)劃，適度發(fā)展。將現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)整合為重點(diǎn)發(fā)展園區(qū)、需要培育園區(qū)和需要提升園區(qū)三類(lèi)，同時(shí)規(guī)劃出一定區(qū)域作為儲(chǔ)備發(fā)展園區(qū)。
7 、 創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)模式
將家具營(yíng)銷(xiāo)由以經(jīng)銷(xiāo)商為主體，以賣(mài)場(chǎng)為流通平臺(tái)的傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦偷亩嘣Ⅲw化發(fā)展，推動(dòng)家具電子商務(wù)有序發(fā)展，引導(dǎo)家具制造企業(yè)重新掌握產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)權(quán)。
8 、 開(kāi)創(chuàng)設(shè)計(jì)新思路
堅(jiān)持原創(chuàng)設(shè)計(jì)，維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果，運(yùn)用綠色環(huán)保的新材料、新技術(shù)，借鑒計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新思路，增加新鮮元素，開(kāi)發(fā)功能性產(chǎn)品，滿足消費(fèi)者個(gè)性化需求。
9、 升級(jí)生產(chǎn)工藝
淘汰落后生產(chǎn)工藝，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)設(shè)備，改進(jìn)現(xiàn)有生產(chǎn)工藝，提高設(shè)備利用率和產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展，從而打造“低碳家具”。
六、完成“十二五”發(fā)展目標(biāo)的措施
1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化合作。優(yōu)化人力資源、管理資源和設(shè)備資源，建立規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化、集約化生產(chǎn)基地。
2、堅(jiān)持自主創(chuàng)新，提高家具生產(chǎn)管理水平，提高家具生產(chǎn)的自動(dòng)化水平，提高生產(chǎn)設(shè)備的利用率，
3、開(kāi)展多種形式的家具設(shè)計(jì)交流，鼓勵(lì)培育家具設(shè)計(jì)事務(wù)所、家具設(shè)計(jì)研究中心的建立和發(fā)展。
4、加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工作，建立家具標(biāo)準(zhǔn)體系，使家具標(biāo)準(zhǔn)既具有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性，又符合國(guó)家安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)的要求，
5、推進(jìn)家具市場(chǎng)體系建設(shè)，完善現(xiàn)有的以生產(chǎn)企業(yè)自銷(xiāo)為主的家具流通市場(chǎng)，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)家具銷(xiāo)售公司的發(fā)展。
6、加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，積極引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，充分利用WTO的規(guī)則保護(hù)我國(guó)家具行業(yè)的合法利益。
7、大力開(kāi)展人才培養(yǎng)活動(dòng)，充分利用各種資源和渠道，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量投資興辦高等、中等和職業(yè)教育，并開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)。
8、積極辦好家具展覽會(huì)。將現(xiàn)有的展覽會(huì)做大做強(qiáng)，并積極組織國(guó)內(nèi)企業(yè)參加國(guó)外舉辦的著名家具展會(huì)。
9、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的組織與協(xié)調(diào)作用。為政府制定行業(yè)政策、法規(guī)、規(guī)劃提供參考；制定并實(shí)施行業(yè)行為規(guī)范，建立行業(yè)自律機(jī)制；發(fā)展與國(guó)外同行的技術(shù)合作與技術(shù)交流。